英媒分析:疫情威胁美国金融霸主地位

2020-05-14 13:55 来源:参考消息
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  参考消息网5月14日报道 英国《经济学人》周刊网站5月7日刊登作者马蒂厄·法瓦题为《地缘政治和技术威胁美国金融主导地位》的文章称,疫情危机损害了其他一些国家对美国领导力的信任。文章编译如下:

  今年1月,一位美国前将军在全球资深金融家的聚会上发言,称美国应对冷战以来最复杂的种种威胁不力。他还谈到了一个不太显眼的威胁:通过咄咄逼人地使用经济制裁,美国滥用了其作为主要金融大国的实力,促使盟友和敌人都致力于另起炉灶。一位前军事将领居然谈起全球金融体系,可见那个危险已变得多么严峻。

  金融体系由机构、货币和支付工具组成,它们决定着给养实体经济的无形流动资金如何在世界各地流动。自二战结束以来,美国一直是其律动中心。许多人想当然地以为现状根深蒂固不可挑战,但情况不再是这样了。

  “美元主导地位正从根本上被掏空。”皇家三军研究所的汤姆·基廷表示。新冠肺炎危机可能会给予离心力一个决定性的促进。

  地缘政治“赶走”盟友

  有三件事情在推动着变化。第一,地缘政治的“推动”因素。美国的中心地位使之能够阻止对手获得全球流动资金供应从而削弱对手。不过直到最近,它一直没有这样做。金融体系被视为促进贸易与繁荣的中立基础设施。第一道裂痕出现在2001年以后,当时美国开始利用它来切断恐怖活动的资金供应。不久,有组织犯罪和核扩散者也被列入名单。

  2014年克里米亚事件以后,美国惩罚了俄罗斯经济中的寡头、公司和整个行业,数量是以前的两倍。与黑名单上实体做生意的其他国家企业受到“二级”制裁。再往后,唐纳德·特朗普总统提升了金融体系的武器用途,并将其用于对付盟友。去年12月,特朗普政府把矛头指向修建管道将俄罗斯天然气输送到欧洲的公司。今年3月,在其他国家向伊朗输送援助之际,美国却加强了对伊制裁。

  如今,为了扼杀中国,美国越来越多地将制裁与其他限制措施并用。商务部有各式各样其他公司不得与之来往的实体清单,其中一份叫“未核实”清单,它禁止向商务部存疑的公司出口产品。这份清单上的名字在2016年有51个,到今年3月已增加到159个。中国实体占了新增条目的三分之二。其他部门也争相被认为对中国最为强硬。

  技术“拉动”新兴市场

  从短期来看,整个体系的隐晦性使制裁产生了最大限度的效果。但它也促使其他国家强烈希望找到变通办法,而技术日益提供了打造变通办法所需的工具。

  这种进步源自新趋势的第二个驱动因素:尝试满足新兴经济体需求的“拉动”因素。技术企业瞄准了世界上几乎无法获得金融服务的23亿人口。得益于大量资本和宽松的规则,他们创建了运营成本低廉的系统开始出口。有些公司还打算在信用卡很少见但手机很普遍的地区开展商务。以庞大的国内市场为后盾,中国的“超级应用软件”运行着新的生态系统。

  许多新兴市场(不仅仅是中国)渴望再平衡,这也起了一定作用。大多数国家以美元在境外借款和为出口产品标价。美国曾经是最大的买家。每当美元升值,需求就会随之上升,弥补了债务成本的增加。但现在,美元走强意味着其主要贸易伙伴能购买的东西减少。因此,当偿还贷款变得更加昂贵时,需求就会下降。利害关系已加大:新兴市场的美元债务存量自2010年以来增加了一倍,达到3.8万亿美元。

  疫情重创美元信任

  助推的第三个因素是新冠肺炎,它可能会带来一个转折点。已然因关税上升而举步维艰的全球贸易可能会进一步破裂。随着远方的中断导致本地的短缺,各国政府都想缩短供应链。这将给予区域大国更多空间来制定自己的规则。美国境内的经济后果可能会挫伤人们对其还债能力的信心,而这种信心支撑着其债券和货币。

  最重要的是,这场危机损害了其他国家对美国适合当领导的信任。它忽视了早期预警,搞砸了最初应对。而中国迅速控制了病例,现在正宣扬它在国内的出色能力。美国保障全球繁荣的能力是维系金融秩序的黏合剂。由于其合法性受到重创,金融体系再度遭受攻击似乎不可避免。首当其冲的是美元体系的步兵——银行。

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(责任编辑:马丹)
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